Così come si era insediata dieci mesi fa alla guida del Ministero della sanità, la ministra Danica Grujičić ha annunciato un’altra riforma drastica, questa volta nel settore dell’assicurazione sanitaria.
Come ha sottolineato in un’intervista al quotidiano Politika, è prevista una modifica della legge sull’assicurazione malattia, che in futuro consentirà ai medici di famiglia di prendere un congedo per malattia per un massimo di due settimane, invece dei due mesi previsti in caso di malattia temporanea. incapacità per il tempo di lavoro prima che vada alla commissione. .
“Le imprese hanno espresso forti obiezioni alla possibilità che qualcuno rimanga in congedo per malattia per due mesi senza essere controllato dalla Commissione. È molto strano che la guarigione della maggior parte dei pazienti sia avvenuta esattamente il 58esimo giorno dopo l’apertura del congedo per malattia. È chiaro qual è la posta in gioco. “Spero che riusciremo a prevenire possibili abusi”, ha detto Grujućić, aggiungendo che l’esenzione includerà anche i pazienti oncologici e quelli che si stanno riprendendo dalle operazioni.
Secondo l’attuale legge sull’assicurazione malattie, gli assicurati hanno diritto a un’indennità salariale in caso di incapacità temporanea al lavoro dovuta a malattie e infortuni verificatisi sul lavoro o al di fuori di esso, a causa di complicazioni legate al mantenimento della gravidanza, a causa delle misure di isolamento obbligatorie prescritte , ecc. per la cura di un parente stretto malato e per la donazione volontaria di organi, cellule e tessuti, ad esclusione del sangue.
Se l’incapacità temporanea al lavoro dura più di 60 giorni, il medico scelto è tenuto a deferire la persona assicurata alla commissione medica di primo grado.
L’intenzione del Ministero della Salute di ridurre questo periodo a 15 giorni è stata sostenuta dai datori di lavoro. Come sottolinea per Danas il presidente onorario dell’Unione dei datori di lavoro serbi Nebojša Atanackovic, dai dati comparativi risulta che i cittadini serbi trascorrono molto più tempo in congedo per malattia rispetto ai cittadini dei paesi dell’Europa occidentale, cosa di cui si lamentano alcuni investitori stranieri.
– Diverse aziende hanno lamentato un abuso del congedo per malattia, soprattutto quelle che operano in zone in cui è sviluppata la produzione agricola. Quando arriva il momento della semina o del raccolto, il numero dei lavoratori in caso di malattia aumenta drammaticamente, il che sconvolge completamente la tecnologia del lavoro, dice Atanackovic, sottolineando che i datori di lavoro accolgono con favore l’intenzione di cambiare la legge sull’assicurazione sanitaria.
Aggiunge che i benefici di un simile cambiamento nella legge non sarebbero solo per i datori di lavoro, ma anche per i dipendenti stessi.
– Quando le persone abusano del congedo per malattia, non solo danneggia il processo produttivo, ma anche i lavoratori che lo evitano. I cattivi affari possono portare a tagli salariali e licenziamenti, per non parlare dell’aumento del volume di lavoro per coloro che restano al lavoro – sottolinea Atanackovic.
Tuttavia, Mario Reljanović, presidente dell’Associazione Centro per il lavoro dignitoso, spiega che già in passato c’erano intenzioni simili, ma che questa è la prima volta che il ministro della Sanità fa annunci.
– Tuttavia finora non è stato attuato nulla perché la motivazione su cui si basa tale decisione è molto debole. In linea di principio, secondo la legge sul lavoro, il datore di lavoro ha ancora la possibilità di chiedere alla commissione di indagare sul caso se ci sono dubbi sull’autenticità dell’incapacità lavorativa. Se risulta che un congedo per malattia aperto non è realmente giustificato, può licenziare il dipendente e avviare un procedimento contro il medico dinanzi all’ordine dei medici. Ma poiché questo non viene attuato, la soluzione più semplice è scaricare tutto sul carico dei malati – sottolinea Reljanović.
Secondo lui, chiunque sia mai stato davanti alla Commissione sa come si presenta nella pratica.
– Sono diverse ore di coda per ottenere i loro cinque minuti di fama davanti ad una commissione che legge la documentazione in modo molto superficiale. Questo è il maltrattamento dei malati – dice Reljanović.
Egli osserva che il datore di lavoro non trae vantaggio da questi cambiamenti poiché coloro che abusano del sistema possono continuare a farlo.
– Cosa impedisce a qualcuno di prendere un congedo per malattia per 15 giorni, di tornare al lavoro un giorno e di prendere nuovamente un congedo per malattia in base a un codice di malattia diverso? I datori di lavoro non avranno nulla da guadagnare da questo, e nemmeno RFZO. L’unica cosa che aumenterà significativamente il carico di lavoro della Commissione è che i malati saranno sottoposti a maltrattamenti – sottolinea Reljanović.
L’annuncio del ministro Grujičić non ha ancora ricevuto forma formale. Vale a dire su Lo si legge sul sito del Ministero della Salute che nell’ambito dell’elaborazione del disegno di legge di modifica della legge sull’assicurazione malattie si terrà un’udienza pubblica. A tal fine hanno invitato il pubblico interessato a presentare proposte. Sul sito però non c’è né una bozza delle modifiche alla legge né le date in cui dovrebbe svolgersi l’udienza pubblica.
Come ha sottolineato Zoran Ilić, presidente del sindacato settoriale per la sanità e la protezione sociale “Nezavisnost”, in quanto sindacato rappresentativo non hanno avuto accesso ai progetti di modifica della legge, né sono stati informati che il ministero vi stava lavorando.
– È possibile che secondo la vecchia pratica ci mandino la bozza 24 ore prima di mandarla all’assemblea, ma questo ancora non lo sappiamo, dice Ilić.
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